...环保在行动〡绍兴:“五位一体
”打好疫情防控阻击战

〖One〗靠前指挥 、主动督察
、亲自协调。截至2月5日，绍兴市生态环境局领导带队督导检查达8次 ，属地分局每天确保一名领导带队检查
，及时发现问题并解决 。

疫情防控四个责任是指什么

法律分析：疫情防控是“四方责任”是指在疫情期间，全面落实属地、部门 、单位、个人的四方责任
。 各地政府主要负责人对属地防控工作负总责 ，对辖区内的疫情防控工作进行督促检查，确保防控工作不留死角。政府各有关部门按照各自职责
，切实做好本行业
、本系统的防控工作 。

法律分析：四个主体责任即是在健全社区（村）疫情防控工作体 系中的街道（乡镇）干部、网格员 、基层医务工作者
、民警、 志愿者“五包一 ”社区防控责任制，压实“四方责任”。

法律分析：四方责任是指在疫情期间 ，把全市动员起来
，全面落实属地 、部门
、单位、个人的四方责任，建立全社会共同防控体系
。 疫情防控“四方责任
”是指属地责任 、部门责任
、单位责任和个人责任。

法律分析：街道属地责任、部门监管责任 、单位主体责任
、个人自我管理责任 。

疫情防控四方责任是指政府、单位 、个人和社区在疫情防控中各自应承担的责任
。以下是关于疫情防控四方责任的 政府责任 政府在疫情防控中承担首要责任 ，负责制定和执行相关政策、规定和措施
，统筹协调各方资源，确保疫情防控工作的顺利进行。

...生活·声音】疫情防控的法治思维·防控执法是有边界的

疫情防控执法必须严格遵循法治原则 ，明确权力边界
，尊重和保护公民正当权利 。湖北孝感打麻将事件中工作人员的粗暴行为，暴露出防控执法中法治思维缺失
、权力越界等问题 ，需从法治思维内涵、执法权力边界 、事件反思与启示三方面展开分析
。

依法防控
，才能稳定民心，维护社会稳定。越是疫情严峻 ，越应该坚持严格依法防控；越是关键时期，越要运用法治思维和法治方式开展工作 。不能因疫情严重
，就让法治站到一边；不能因严格管控，就可以目无法纪
、各行其是；更不能因防控力量有限 ，任由个别人浑水摸鱼、违法犯罪
。

疫情管理需在科学 、法治与民生间寻求平衡
，过度“一刀切”不可取，应尊重科学规律
、保障公民权利并推动社会共治。以下为具体分析：防疫措施需以科学为依据 ，避免简单化“一刀切 ”病毒特性与防疫策略的适配性：当前病毒传播力增强但危害性趋近于流感
，这一科学判断应成为调整防疫政策的核心依据 。

法律是防疫的底线疫情防控需平衡公共安全与个人权利，但任何措施均不得凌驾于法律之上
。例如 ，对拒不配合者应通过劝导、上报 、由公安机关处理等流程解决
，而非擅自使用强制手段。基层干部需强化法治思维党员领导干部应带头守法，在法律框架内行使权力 。

“暴力执法
”“过激执法”违背法治原则严格执法需以宪法法律为根本遵循 ，通过法治思维和法治方式开展工作。我国传染病防治法
、突发事件应对法等明确规定
，县级以上政府等法定机关可依法采取限制聚集、停工停业 、交通管制等防控措施，但这些措施必须严格限定在法律授权范围内 ，且需符合比例原则
。

永祥书记的法治思维体现为“依法 ”与“有法
”的辩证统一，强调以法治框架推动改革创新
，实现政治
、社会、法律效果的有机统一。

县级疾控机构的核心职责新增

县级疾控机构的核心职责新增内容主要体现在系统重塑疾控体系的要求中，涵盖疫情防控执法 、职能优化、医防协同及体系改革四大方向 。具体如下：强化疫情防控与卫生健康行政执法职能县级疾控机构需稳妥推进与同级卫生监督机构的整合 ，通过职能合并实现疾控与卫生监督工作的全覆盖
、无死角
。

县级疾病预防控制中心岗位设置主要分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类
，具体设置要求如下： 岗位类别与比例 管理岗位：承担领导或管理职责，包括单位领导 、内设机构领导及普通管理岗位。其设置需适应单位运转效能提升需求 ，原则上不超过单位岗位总量的8% 。

做强中国疾控中心
，做优省级疾控中心，稳妥推进市
、县级疾控中心重组 ，并与同级卫生监督机构整合
。国家和省级疾控中心加挂预防医学科学院牌子
，强化科研支撑和技术保障能力。强化医疗机构疾控职能 制定各级医疗机构公共卫生责任清单，将疾控履职情况纳入医院等级评审 。

《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》规定县级以上地方人民政府 卫生健康、疾病预防控制等部门负责相关工作
。根据该法规定 ，突发公共卫生事件应对工作实行党委领导 、政府负责
、部门协同联动、社会共同参与 、属地管理和分类管理相结合的管理体制。

疾控行政执法工作主要由市
、县级疾控主管部门负责
，区级疾控主管部门也承担相应职责，部分地区存在委托执法情况 ，但核心负责部门仍是市、县级疾控主管部门 。从主要责任主体来看，市 、县级疾控主管部门是疾控行政执法工作的核心力量
。

疫情防控不力,三家医疗机构被立案

某区卫生健康局对三家疫情防控不力的医疗机构依法立案调查
，主要涉及防疫意识薄弱及医疗废物处理违规问题。事件背景与检查情况2025年8月9日至10日，某区卫生健康局为筑牢基孔肯雅热等蚊媒传染病防控屏障 ，对辖区内35家医疗机构开展疫情防控执法检查 。

永定区疫情防控不力追责情况 许雄辉（永定区人民政府党组成员
、副区长候选人提名人）：分管全区卫生工作
，负责疫情防控和医疗救治。因靠前指挥不足、核酸检测异常人员管控失序 、隔离措施不及时，被免去区人民政府党组成员职务并取消副区长候选人提名资格
。

机构：昆明寰基医学检验所 ，一家提供核酸检测服务的医疗机构。

多个地区卫生监管部门采取了对诊所“每月定期核酸”、“上级便衣暗访 ”的措施
，对有不遵守疫情防控措施
、有违反执业诊疗规范行为的民营诊所作出停业整顿、罚款警告等措施 。医疗机构具体措施保障患者基本医疗需求：急危重症患者：应当及时有效救治，医务人员做好防护 ，不得推诿拒诊
。

违反疫情防控要求的具体情况 未执行预检分诊制度：多家医疗机构未设置预检分诊台
，或预检分诊挂号信息不全 、不一致，如郓城张鲁集镇冯垓村卫生室
、郓城县侯咽集镇孙垓村卫生室等。

被卫健部门吊销《医疗机构执业许可证》 ，市场监管部门立案查处
，相关责任人被依法采取刑事强制措施 。